¿Cómo votó el diputado o senador que representa su territorio? ¿Cuánto ha asistido al Congreso? ¿Qué proyectos de ley relacionados con un determinado tema se han discutido durante los últimos años? Las respuestas existen y son públicas. El problema es que encontrarlas, relacionarlas y convertirlas en información comprensible no siempre resulta sencillo.
Esa es la dificultad que busca resolver Datos del Congreso, una nueva plataforma que utiliza inteligencia artificial para organizar en un mismo espacio información del Congreso Nacional desde el retorno a la democracia en 1990 hasta la actualidad.
Camila Díaz, cientista política y directora ejecutiva del Instituto Milenio Fundamentos de los Datos, explicó en Concierto Valor que el proyecto no pretende reemplazar las fuentes oficiales, sino hacer más accesibles los datos que ya producen las instituciones públicas. “Datos del Congreso es una plataforma que utiliza inteligencia artificial para organizar, ordenar y mostrarle de una manera entendible y fácil de acceder a las personas todos los datos que existen sobre el Congreso desde la vuelta de la democracia hasta hoy”, explicó.
¿Qué hacen los parlamentarios que te representan?
Una de las herramientas disponibles es “Mis Representantes”.
Su objetivo es partir desde una pregunta mucho más cercana para cualquier ciudadano: quiénes son los parlamentarios asociados a su territorio y qué han hecho durante su actividad legislativa. Desde ahí se puede acceder a antecedentes como su historial, asistencias y votaciones.
La herramienta busca reducir la distancia que puede existir entre la enorme cantidad de información producida por el Congreso y las personas que quieren conocer el trabajo de quienes las representan.
Díaz relacionó esa dificultad con el deterioro de la percepción que existe sobre distintas instituciones. “Venimos escuchando que las instituciones están poco valoradas y que la gente muchas veces no entiende tan bien el trabajo que realizan los legisladores”, señaló. El objetivo, agregó, es que al disponer de los antecedentes “de manera accesible, rápida, ordenada, la gente entienda mejor qué es lo que pasa en el Congreso”.
La información estaba disponible, pero dispersa
Datos del Congreso parte de una distinción importante.
La plataforma no nace porque la información legislativa estuviera escondida o fuera inaccesible públicamente.
Por el contrario, Díaz destacó la existencia de fuentes públicas de información en Chile. “La información no es que no esté; en Chile afortunadamente tenemos la disponibilidad de las fuentes públicas y tenemos muy buenas fuentes públicas”, explicó.
El inconveniente estaba en otro lugar. “Sin embargo, estaba muy disgregado y nosotros quisimos solamente ayudar a que la misma información estuviera en un solo lado”, agregó.
Al concentrar esos antecedentes, la plataforma permite reducir parte del trabajo necesario para reconstruir el historial de una discusión legislativa o de un determinado parlamentario.
Buscar una idea sin conocer las palabras exactas
Otra de las funciones es el denominado “Radar Legislativo”. La diferencia respecto de un buscador tradicional está en cómo interpreta una consulta.
Una búsqueda convencional depende en gran medida de las palabras utilizadas. Eso puede convertirse en un problema si un ciudadano quiere encontrar proyectos relacionados con un asunto determinado, pero desconoce el lenguaje técnico utilizado para describirlo.
El Radar Legislativo utiliza búsqueda semántica. En términos simples, eso significa que puede intentar encontrar proyectos relacionados con el concepto detrás de una consulta, aunque el texto legislativo no utilice exactamente las mismas palabras escritas por la persona.
La herramienta permite así explorar la actividad legislativa a partir de temas y significados, en lugar de depender exclusivamente de coincidencias textuales.
Cuando la inteligencia artificial se conecta directamente a los datos
La plataforma incorpora además una herramienta considerablemente más técnica, pero con potencial para investigadores, periodistas y personas que utilizan modelos de inteligencia artificial. Se trata de conectores basados en MCP, un protocolo que permite enlazar una fuente de información con modelos de lenguaje.
En este caso, la idea es que sistemas como ChatGPT o Claude puedan trabajar directamente con la base de datos curada por la plataforma al responder consultas sobre el Congreso. “El hecho de enlazar esta información a la inteligencia artificial hace que la inteligencia artificial comprenda mucho mejor y no tenga que gastar su tiempo yendo a buscar esta información a otras fuentes”, explicó Díaz.
Para la cientista política, esto permite establecer una relación distinta con grandes volúmenes de antecedentes. “Puedo empezar a conversar con estos datos de mejor manera”, resumió.
¿Por qué importa que una IA consulte una fuente definida?
La diferencia puede parecer técnica, pero apunta a uno de los desafíos actuales de los modelos de inteligencia artificial.
Cuando una persona realiza una consulta compleja sobre actividad parlamentaria, un sistema necesita encontrar la información pertinente antes de construir su respuesta. Conectar el modelo directamente con una base organizada permite delimitar de dónde obtiene los antecedentes legislativos y facilita consultas que cruzan múltiples variables.
Así, una investigación que requiera analizar parlamentarios, proyectos, votaciones o periodos determinados puede realizarse sobre una misma estructura de información. Esto no elimina la necesidad de verificar los resultados ni convierte automáticamente todas las respuestas de una IA en correctas. Pero sí le entrega una fuente organizada desde la cual trabajar.
De publicar información a conseguir que pueda entenderse
La propuesta detrás de Datos del Congreso plantea finalmente una diferencia entre dos niveles de transparencia.
El primero consiste en que la información exista públicamente. El segundo es conseguir que una persona pueda realmente encontrarla, relacionarla y comprenderla sin necesitar conocer de antemano dónde está cada dato o cuál es el lenguaje técnico utilizado por las instituciones.
Ahí es donde el proyecto busca utilizar inteligencia artificial. No para generar nuevos antecedentes sobre los parlamentarios ni sustituir las fuentes públicas, sino para ordenar décadas de información que ya existen y permitir nuevas formas de consultarlas.
Porque publicar un dato es el primer paso para hacerlo transparente. Conseguir que cualquier persona pueda encontrarlo y entenderlo es el siguiente.
