El Rey emérito de España, Juan Carlos I, y el presidente de Ecuador, Lenín Moreno, ambos con movilidad reducida, no pudieron ingresar a la ceremonia de cambio de mando por el acceso principal, ya que el Congreso no cuenta con acceso para personas en este contexto.
Moreno se trasladaba en silla de ruedas luego de ser baleado en un asalto en 1998 y lograr ser el único jefe de Estado parapléjico en el mundo, asumiendo el año pasado como máxima autoridad ecuatoriana. Por su parte, Juan Carlos I está con muletas por su avanzada edad. Por lo que ambos tuvieron que entrar por un costado a la ceremonia.
Tanto la autoridad elegida democráticamente como el monarca subieron por el ascensor panorámico interno y posteriormente entraron por la puerta de los senadores al Salón de Honor, al que se puede llegar directamente solo mediante escalera.